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Ato Original
Análise Jurídica
Portaria n.º 242/2023
Considerando que a Infraestruturas de Portugal, S. A., tem a seu cargo a administração e gestão da infraestrutura rodoviária e ferroviária nacional;
Considerando que a execução do Programa Nacional de Investimentos 2030 constitui um objetivo fundamental da política de desenvolvimento do sistema de transportes e mobilidade nacional e transnacional, através da modernização e expansão da infraestrutura ferroviária;
Considerando que a Infraestruturas de Portugal, S. A., foi autorizada a proceder à repartição de encargos relativos a oito procedimentos que se revelavam necessários à concretização global do empreendimento «Linha do Douro: Caíde-Marco-Régua», mais concretamente:
Linha do Douro - Marco - Régua - Eletrificação - Execução - Portaria n.º 628/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 79 000 000,00;
Linha do Douro - Marco-Régua - Empreitada de conceção-execução da Subestação de Tração de Bagaúste - Portaria n.º 629/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 12 500 000,00;
Protocolo para o estabelecimento de alimentação elétrica em AT da subestação de tração elétrica de Bagaúste, no âmbito da eletrificação do troço Marco de Canaveses-Peso da Régua, na Linha do Douro - Portaria n.º 124/2021, de 17 de março, no montante global de (euro) 3 120 611,00;
Linha do Douro - Videomonitorização - Troço Marco-Régua - Portaria n.º 626/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 500 000,00;
Linha do Douro - Troço Caíde/Marco - Fornecimento e instalação de Telemática Ferroviária - Portaria n.º 144/2022, de 7 de fevereiro, no montante global de (euro) 850 000,00;
Linha do Douro - Troço Marco/Régua - Conceção/Construção de Telemática Ferroviária - Portaria n.º 633/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 2 250 000,00;
Linha do Douro - Marco-Régua - Instalação de Sistema de Informação ao Público (SIP) - Portaria n.º 634/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 750 000,00;
Linha do Douro - Marco-Régua - eletrificação e túneis - gestão e fiscalização - Portaria n.º 627/2022, de 12 de agosto, no montante global de (euro) 4 402 267,11;
Considerando vários fatores de contexto particularmente adversos, designadamente o contexto geopolítico internacional, muito influenciado pelos efeitos resultantes da guerra na Ucrânia, de que resultaram aumentos abruptos dos preços das matérias-primas, dos materiais e da mão de obra, com especial relevo no setor da construção, impossibilitando a execução financeira conforme inicialmente planeado e de acordo com as aprovações dos respetivos encargos, tornando-se necessário proceder à revisão do valor de alguns dos encargos plurianuais anteriormente autorizados e à reprogramação temporal de todos eles, nos termos discriminados no quadro anexo à presente portaria;
Considerando que a candidatura a financiamento europeu intitulada «Linha do Douro - Modernização do troço Caíde-Marco de Canaveses-Régua», aprovada no âmbito do COMPETE 2020 - Quadro Financeiro Plurianual 2014-2020 foi sujeita a faseamento no âmbito do novo Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 - Portugal 2030;
Considerando que a Infraestruturas de Portugal, S. A., é uma empresa pública sob forma de sociedade anónima reclassificada para efeitos orçamentais, integrando o perímetro do Orçamento do Estado, sendo-lhe aplicáveis as disposições em matéria de assunção de encargos plurianuais;
Considerando que para a concretização global do empreendimento «Linha do Douro: Caíde-Marco-Régua» é necessário, não só reajustar as oito autorizações de repartição de encargos já concedidas, como acima referido, mas também lançar novos procedimentos cuja execução plurianual consta em anexo à presente portaria, abrangendo os anos de 2023 a 2028:
Nestes termos, e em conformidade com o disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro, conjugado com o disposto no n.º 1 do artigo 22.º do Decreto-Lei n.º 197/99, de 8 de junho, manda o Governo, pela Secretária de Estado do Orçamento e pelo Secretário de Estado das Infraestruturas, ao abrigo da competência delegada, o seguinte:
1 - Fica a Infraestruturas de Portugal, S. A., autorizada a proceder à repartição de encargos no âmbito das atividades identificadas no quadro anexo à presente portaria, para a concretização global do empreendimento «Linha do Douro: Caíde-Marco-Régua», nomeadamente os relativos às empreitadas e aquisição de bens e serviços, até ao montante global de (euro) 164 470 000,00 (cento e sessenta e quatro milhões, quatrocentos e setenta mil euros), valor ao qual acresce o IVA à taxa legal em vigor, se aplicável, na condição de ter financiamento europeu com candidatura aprovada e sujeito a financiamento máximo nacional de 60 % do montante global dos contratos.
2 - Os encargos orçamentais decorrentes da execução dos contratos referidos no número anterior são repartidos, nos termos discriminados no quadro anexo à presente portaria, de acordo com os seguintes limites anuais:
Em 2023 - (euro) 282 000,00;
Em 2024 - (euro) 15 126 141,03;
Em 2025 - (euro) 46 466 692,30;
Em 2026 - (euro) 67 364 333,31;
Em 2027 - (euro) 34 501 666,55;
Em 2028 - (euro) 729 166,81.
3 - O montante fixado para cada ano económico poderá ser acrescido do saldo apurado no ano anterior.
4 - A autorização referida no n.º 1 fica condicionada à aprovação das candidaturas a financiamento europeu dos investimentos, no âmbito do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 ou outro qualquer programa de financiamento europeu, até à adjudicação dos procedimentos que concorrem para a sua concretização.
5 - Os encargos financeiros resultantes da execução do presente diploma serão satisfeitos por verbas adequadas do orçamento da Infraestruturas de Portugal, S. A.
6 - São revogadas as seguintes Portarias:
Portaria n.º 628/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022;
Portaria n.º 629/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022;
Portaria n.º 124/2021, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 53, de 17 de março de 2021;
Portaria n.º 626/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022;
Portaria n.º 144/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 26, de 7 de fevereiro de 2022;
Portaria n.º 633/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022;
Portaria n.º 634/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022;
Portaria n.º 627/2022, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 156, de 12 de agosto de 2022.
7 - A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
10 de maio de 2023. - A Secretária de Estado do Orçamento, Sofia Alves de Aguiar Batalha. -
O Secretário de Estado das Infraestruturas, Frederico André Branco dos Reis Francisco.
ANEXO
(a que se referem os n.os 1 e 2)
316458986