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Ato Original
Regulamento n.º 1563/2026
Regulamento do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda - Gavião
António Manuel Gomes Severino, Presidente da Câmara Municipal de Gavião, no uso das competências conferidas pelas alíneas b), c) e r) do n.º 1, do artigo 35.º do Anexo I, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, torna público que cumpridos os trâmites procedimentais de acordo com o dispostos no Código do Procedimento Administrativo, a versão final do Regulamento do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda, foi aprovada pela Câmara Municipal de Gavião, na reunião do dia 20 de outubro de 2010 e submetida à Assembleia Municipal de Gavião, tendo esta aprovado a versão final na sessão realizada no dia 20 de dezembro de 2010.
Assim, dando cumprimento ao disposto no artigo 139.º do CPA e no n.º 2, do artigo 119.º da Constituição da República Portuguesa, solicito que se publique no Diário da República, na íntegra, a versão final e definitiva do Regulamento do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda.
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artigo 1.º
Objetivo e âmbito de aplicação
1 - Os terrenos do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda, visam, essencialmente, através da sua cedência aos agentes económicos, promover e dinamizar a instalação de unidades empresariais que contribuam para o desenvolvimento económico, a criação de postos de trabalho e a riqueza do concelho.
Artigo 2.º
Usos
1 - O Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda é constituído por 10 lotes caracterizadas na peça desenhada constante do Anexo I e da qual faz parte integrante, destinando-se os lotes 1 a 9, inclusive, a indústria, comércio e ou serviços e outras atividades que pelas suas características se revelem desinseridas no contexto urbano ou rural e o lote 10 a Posto de Abastecimento de Combustível com ou sem área de serviço.
Artigo 3.º
Atribuição e venda de lotes
1 - A alienação através de venda, realizar-se-á por venda direta com os interessados que o requeiram, sendo o preço fixo, por metro quadrado, para um ou mais lotes.
2 - Os interessados na aquisição de um ou mais lotes de terreno deverão obrigatoriamente apresentar a sua candidatura utilizando para o efeito o formulário, anexo ao presente regulamento e designado de “ANEXO”
Artigo 4.º
Critérios de seleção
1 - Se o número de proponentes for superior ao número de lotes postos a concurso, ou se houver mais do que um proponente interessado no mesmo lote, serão consideradas as seguintes condições de preferência:
a) A empresa que esteja sediada no Concelho de Gavião;
b) Empresa que crie o maior número de postos de trabalho;
c) Transferência de instalações que estejam implantadas em espaços urbanos ou urbanizáveis nos termos definidos no Regulamento do Plano Diretor Municipal;
d) Que mais contribua para o desenvolvimento do meio rural;
e) Maior volume de investimento a efetuar;
2 - Na ordem de preferência indicada no ponto anterior, só se recorre à alínea seguinte em caso de igualdade na alínea anterior.
3 - Para efeitos do disposto nas alíneas do ponto 1 deste artigo, as propostas a apresentar para aquisição de terrenos, devem mencionar quais os requisitos que preenchem para efeitos de preferência.
Artigo 5.º
Preço de venda
1 - O preço do terreno para os usos designados no n.º 1, do artigo 2.º é fixado por metro quadrado e assume o valor simbólico de um euro (1,00 €).
2 - A Câmara Municipal pode, sempre que achar conveniente, alterar o valor referido no número anterior.
Artigo 6.º
Possibilidade de venda
1 - Durante o prazo de 7 anos, contados a partir da data da celebração da escritura de compra e venda, não é permitida a venda ou cedência a qualquer título dos lotes e construções nele existentes, no todo ou em parte, sem prévia autorização escrita da Câmara Municipal.
2 - Autorizada, nos termos do número anterior, a venda ou cedência pela Câmara Municipal, o proprietário do lote fica obrigado a reembolsar à Câmara Municipal o valor de 50,00 euros/m2, atualizado anualmente de acordo com o coeficiente de desvalorização da moeda definida na respetiva Portaria do Ministério das Finanças.
3 - Em caso devidamente justificado e mediante aprovação do Executivo Municipal, devidamente ratificado pela Assembleia Municipal, pode, a título excecional, ser autorizada a venda antes de decorridos os sete anos sem aplicação de ónus previsto no n.º 2 do presente artigo.
Artigo 7.º
Direito de preferência
1 - A Câmara Municipal de Gavião gozará do direito de preferência sobre as transmissões dos terrenos e as construções nele existentes durante 7 anos, contados a partir da data da celebração da escritura de compra e venda, ou até à primeira transmissão.
2 - A preferência será exercida com base nos seguintes valores:
a) Terreno - ao preço da respetiva aquisição atualizado com os valores oficiais da inflação.
b) Construção - ao preço que resultar da avaliação a efetuar por recurso a arbitragem.
3 - A Comissão Arbitral a formar para o efeito será constituída por três árbitros, dos quais cada uma das partes nomeará um, sendo o técnico árbitro a designar por comum acordo entre as partes.
4 - Não havendo acordo entre as partes na escolha do técnico árbitro, este será escolhido por sorteio de entre os peritos constantes na lista oficial do Tribunal da Relação de Évora.
CAPÍTULO II
VENDA DO LOTE N.º 10 PARA INSTALAÇÃO DO POSTO DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTÍVEIS COM OU SEM ÁREA DE SERVIÇO
Artigo 8.º
Atribuição e venda
A alienação através de venda, realizar-se-á por negociação direta com os concorrentes, sendo o preço de venda fixado, por metro quadrado, de 25.00 euros.
Artigo 9.º
Critérios de seleção
1 - Existindo mais que um concorrente, serão consideradas as seguintes condições de preferência:
a) A empresa esteja sediada no Concelho de Gavião;
b) Empresa que crie o maior número de postos de trabalho;
c) Que mais contribua para o desenvolvimento do meio rural;
2 - Na ordem de preferência indicada no ponto anterior, só se recorre à alínea seguinte em caso de igualdade na alínea anterior.
3 - Para efeitos do disposto nas alíneas do ponto 1 deste artigo, as propostas a apresentar para a aquisição de terrenos, devem mencionar quais os requisitos que preenchem para efeitos de preferência.
Artigo 10.º
Preço de venda
1 - O preço do terreno para instalação do Posto de Abastecimento de Combustível com ou sem área de serviço no Lote n.º 10 assume o valor de 25,00 euros/m2.
2 - A Câmara Municipal pode, sempre que achar conveniente, alterar o valor referido no n.º anterior.
Artigo 11.º
Venda do lote e direito de preferência
Será aplicado neste artigo o clausulado constante nos artigos 6 e 7.
CAPÍTULO III
OBRIGAÇÃO DOS COMPRADORES
Artigo 12.º
Prazo de início e conclusão da construção
1 - Os compradores dos terrenos do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda, comprometem-se a respeitar as seguintes condições:
a) A apresentar o projeto de construção (arquitetura e todas as especialidades) das instalações propostas, no prazo de 180 dias, a contar da data da celebração da escritura de compra e venda do terreno;
b) A iniciar as obras de construção propostas no prazo de 1 ano a contar da data da aprovação da realização da operação urbanística requerida, comprovada mediante a emissão de alvará de obras de construção;
c) A concluir as obras de construção proposta no prazo de dois anos a contar da data da aprovação da realização da operação urbanística requerida, comprovada mediante a emissão da autorização de utilização.
2 - Prorrogação de Prazo:
a) A requerimento do interessado, devidamente fundamentado e aceite pela Câmara Municipal de Gavião, os prazos referidos na alínea a) do número anterior, poderão ser prorrogados por períodos de três meses e até ao máximo de seis meses;
b) A requerimento do interessado, devidamente fundamentado e aceite pela Câmara Municipal de Gavião, o prazo referido na alínea b) do número anterior, poderá ser prorrogado até ao máximo de 6 meses;
c) A requerimento do interessado, devidamente fundamentado e aceite pela Câmara Municipal de Gavião, o prazo a que se refere a alínea c) do número anterior, poderá ser prorrogado por período de 6 meses até ao máximo de 1 ano.
3 - Excecionalmente, o prazo previsto na alínea c) do n.º 1, do presente artigo, poderá ser alargado para um prazo superior, por solicitação expressa do interessado, devidamente fundamentada e aceite pela Câmara Municipal de Gavião. No entanto a causa da fundamentação não poderá incluir motivos direta ou indiretamente imputáveis ao interessado e o prazo para conclusão da construção não deverá exceder na totalidade mais de 42 meses.
Artigo 13.º
Prazo para o início da atividade
1 - O prazo máximo para início da atividade, para o qual o lote foi adquirido, é de 3 meses após a emissão da autorização de utilização;
2 - O prazo referido no número anterior poderá ser prorrogado pelo prazo máximo de 3 meses, a requerimento do interessado, devidamente fundamentado e aceite pela Câmara Municipal;
3 - No caso de não cumprimento do prazo para início da atividade, por motivo imputável ao comprador, aplicar-se-á o disposto no artigo 15.º
Artigo 14.º
Encargos com as escrituras
Os encargos inerentes à escritura de compra e venda dos lotes e aos respetivos registos, serão da responsabilidade do comprador.
Artigo 15.º
Reversão e condições
1 - A reversão dos terrenos para a plena posse e propriedade do Município poderá ser decidida, mediante deliberação da Câmara, nos seguintes casos:
a) Não apresentação do projeto de construção no prazo previsto na alínea a) do n.º 1 do artigo 12.º, ou no prazo resultante da prorrogação aprovada, prevista na alínea a) do n.º 2.º;
b) Não cumprimento dos prazos de início e conclusão das construções previstos nas alíneas b) e c) do n.º 1 do artigo 12.º, ou nos prazos resultantes das prorrogações aprovadas previstas na alínea b) e c) do n.º 2 e n.º 3 do artigo 12.º;
c) Não cumprimento do prazo de início da atividade previsto no n.º 1) do artigo 13.º, ou no prazo resultante da prorrogação aprovada, prevista no n.º 2 do artigo 13.º, por motivo imputável ao comprador;
d) Desconformidade do empreendimento com os projetos ou regulamentos aprovados ou com as normas legais que regulem as atividades propostas;
e) Cessação da laboração ou atividade, sem motivo justificado, por prazo superior a um ano;
f) A reversão opera-se por decisão da Câmara Municipal, sendo competente para a respetiva declaração o Tribunal Judicial da Comarca de Abrantes.
2 - No caso de reversão por qualquer das razões referidas no número anterior as benfeitorias introduzidas ou implantadas nos terrenos só conferirão direito a indemnização se previamente aprovadas e realizadas de acordo com as leis e regulamentos, caso este em que o respetivo valor será estabelecido mediante avaliação por três peritos, sendo o primeiro nomeado pela Câmara Municipal de Gavião, o segundo pelo adquirente do terreno, sendo este nomeado no prazo máximo de 15 dias após notificação da Câmara Municipal de Gavião para o efeito e o terceiro perito será nomeado por acordo ou, na falta de acordo pelo Tribunal.
3 - Havendo lugar a constituição de hipoteca a favor de entidades bancárias para garantia de empréstimos relacionados com a aquisição de terrenos e ou construção de edifícios, a Câmara Municipal poderá reconhecer a subsistência das mesmas, mesmo em caso de reversão.
4 - A Câmara Municipal poderá autorizar a celebração de contratos de locação financeira e factoring para a aquisição do terreno e ou construção do edifício e reconhecer a subsistência em caso de incumprimento perante a locadora, salvaguardando a Câmara Municipal qualquer responsabilidade emergente do contrato de locação financeira, podendo exercer o direito de preferência em eventual alienação.
Artigo 16.º
Disposições especiais para os casos de aquisição no sistema de leasing e factoring
(Substituição do direito de reversão para os casos de aquisição no sistema de leasing e factoring)
1 - Nos casos de intervenção de uma entidade de leasing e factoring na escritura de aquisição do lote, o direito de reversão previsto no n.º 4 do artigo 15.º será substituído por uma caução bancária ou por uma garantia bancária à primeira solicitação, à escolha da Câmara, para garantia das obrigações e prazos previstos no presente regulamento, que no ato da transmissão deverá ser exigida ao locatário de leasing e que represente o valor da diferença entre o preço do terreno praticado e o valor real do mesmo que lhe é atribuído pela Câmara, garantia que terá a duração de sete anos.
Artigo 17.º
Direito de preferência em caso de alienação no lote adquirido por sistema de leasing
1 - Após a assinatura da escritura de compra e venda e por um período de sete anos, a Câmara Municipal de Gavião goza do direito de preferência em caso de alienação do lote e de construções neles edificados, exceto no caso de venda do locado ao próprio locatário.
Artigo 18.º
Outros Apoios
Independentemente do preço e das condições de cedência dos terrenos, poderá, excecionalmente, a Câmara Municipal deliberar sobre outras formas de apoio, que entenda convenientes, a entidades que se proponham instalar no lote ou lotes adquiridos, unidades empresariais que se revistam de particular importância para o desenvolvimento e projeção do Município, designadamente, quando pelo seu caráter inovador o projeto em causa se apresente com uma componente de assinalável interesse público, como tal reconhecido pelo órgão executivo.
Artigo 19.º
Omissões ou dúvidas
1 - Quaisquer omissões ou dúvidas surgidas na interpretação do presente Regulamento, serão resolvidas pela Assembleia Municipal sobre proposta apresentada pela Câmara Municipal.
Artigo 20.º
Registo de ónus
1 - O presente Regulamento fará parte integrante de todas as escrituras de compra e venda e de qualquer contrato de transmissão cujo objeto sejam os lotes que integram o Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda, sendo obrigatório o registo do ónus de reversão, do ónus de inalienabilidade e da cláusula de cumprimento das demais condições deste regulamento.
Artigo 21.º
Contagem de prazos
1 - Para os efeitos previstos neste Regulamento, os prazos contam-se de acordo com o Código de Procedimento Administrativo.
Artigo 22.º
Entrada em vigor
O presente Regulamento entra em vigor após publicação no Diário da República.
30 de setembro de 2026. - O Presidente da Câmara Municipal de Gavião, António Manuel Gomes Severino.
ANEXO
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ANEXO 1
FICHA DE INSCRIÇÃO
a que se refere o ponto 2 do Artigo 3.º do Regulamento do Loteamento Industrial de Castelo Cernado - Comenda
LOTEAMENTO INDUSTRIAL DE CASTELO CERNADO - COMENDA
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