Edital n.º 309/2022, de 18 de março

Edital n.º 309/2022

Regulamento de Comparticipação de Despesas com Medicamentos

Luís António Pita Ameixa, Presidente da Câmara Municipal de Ferreira do Alentejo, torna público, para efeitos do disposto no artigo 139.º do Código do Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 4/2015, de 7 de janeiro, e no artigo 56.º do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, que a Assembleia Municipal de Ferreira do Alentejo, na sua sessão ordinária de 25 de fevereiro de 2022, sob proposta da Câmara Municipal, aprovada na reunião de 19 de janeiro de 2022, deliberou aprovar a 1.ª alteração ao Regulamento de Comparticipação de Despesas com Medicamentos

A presente alteração ao Regulamento entra em vigor no dia seguinte à sua publicação no Diário da República e encontra-se disponível para consulta na página eletrónica do Município de Ferreira do Alentejo, em www.cm-ferreira-alentejo.pt.

4 de março de 2022. - O Presidente da Câmara, Luís António Pita Ameixa.

Regulamento de Comparticipação de Despesas com Medicamentos

1.ª Alteração

O atual regulamento entrou em vigor a 1 de janeiro de 2021, período deveras conturbado, com uma pandemia, com vários meses de confinamento. Durante este período os serviços tomaram várias diligencias para divulgação, entre elas haverá a destacar:

Contacto com todas as freguesias, para atendimento e desenvolvimento do processo de candidatura nas respetivas localidades;

Publicação na página do Facebook do município de um cartaz de divulgação;

Divulgação do programa nas sessões de animação por videoconferência;

Realização de contactos telefónicos a todos os utentes do Regulamento Municipal de Apoio Social, para dar a conhecer o programa e a forma de candidatura.

Após entrada em vigor do regulamento e passados, 9 meses, surgiu a necessidade de se efetuar uma avaliação ao programa, uma vez que, apenas foram rececionados até à data 3 candidaturas, duas sem cabimento ao nível do valor per capita do agregado familiar, e uma por não cumprir o requisito da idade.

Perante esta situação o valor indicado na alínea c) do artigo 3.º, do RCDM, como capita do agregado familiar, é muito reduzido inviabilizando as candidaturas da maioria dos agregados familiares do nosso concelho, pelo que sugiro que o valor per capita do agregado familiar passe para igual ou inferior a 100 % do valor do Indexante dos Apoios Sociais (IAS). Em termos do valor a comparticipar pelo município (n.º 1 do artigo 6.º do RCDM) e por forma a que o programa se torne mais aliciante, sugiro a seguinte alteração, passar de 90 % para 100 % a comparticipação financeira municipal nas despesas com medicamentos.

Assim, haverá que alterar:

«[...]

Artigo 3.º

Condições de Atribuição

1 - [...]

a) [...]

b) [...]

c) Possuam um rendimento mensal per capita do agregado familiar, calculado nos termos do artigo seguinte, igual ou inferior a 100 % do valor do Indexante dos Apoios Sociais (IAS).

2 - Além dos casos referidos no número anterior, a Câmara Municipal reserva-se o direito de abranger, a título excecional, outros beneficiários, sendo esta abrangência decidida em reunião de Câmara, mediante proposta devidamente fundamentada dos Serviços de Ação Social.

[...]

Artigo 6.º

Das Comparticipações

1 - A comparticipação municipal nas despesas com medicamentos corresponde a uma comparticipação financeira de 100 % na parte que cabe ao utente na aquisição, mediante receita médica, de medicamentos comparticipados pelo SNS.

[...]

Artigo 9.º

Entrada em Vigor

A presente alteração ao regulamento entra em vigor no dia seguinte após a publicação no Diário da República.»

Republicação

Preâmbulo

As despesas elevadas de alguns setores da população com a aquisição de medicamentos, nomeadamente a população mais idosa, assim como a população reformada por invalidez ou portadora de deficiência, se aliada a situações de baixos rendimentos, resulta em situações de fragilidade económica que põem em causa a sua qualidade de vida.

A situação a que alguns cidadãos são sujeitos de, por razões de ordem económica, se verem privados de adquirir toda a medicação que necessitam e, dessa forma, verem agravado o seu estado de saúde, deve ser combatido através de medidas que proporcionem a transferência de mais rendimentos para estes cidadãos.

É neste contexto que o Município de Ferreira do Alentejo lança este programa, que se destina a compensar os custos com a aquisição de medicamentos com receita médica do Serviço Nacional de Saúde, na parte que não é comparticipada, para famílias que se encontrem em situação de comprovada carência económica.

O presente regulamento é elaborado nos termos do disposto no artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa, em conjugação com alínea g) do n.º 1 do artigo 25.º e alíneas k) e v) do n.º 1 do artigo 33.º, do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.

Artigo 1.º

Objeto

O presente Regulamento estabelece e define as condições e os procedimentos aplicáveis na atribuição de uma comparticipação financeira pelo Município de Ferreira do Alentejo, na aquisição de medicamentos comparticipados pelo Serviço Nacional de Saúde (doravante designado por SNS), prescritos pelos serviços prestadores de cuidados de saúde que integram o SNS, designadamente os Centros de Saúde, os estabelecimentos hospitalares e as unidades locais de saúde.

Artigo 2.º

Definições

Para efeitos do presente Regulamento considera-se:

«Agregado familiar» - para além do requerente, integram o respetivo agregado familiar as seguintes pessoas que com ele vivam em economia comum:

Cônjuge ou pessoa em união de facto há mais de 2 anos;

Parentes e afins maiores, em linha reta e em linha colateral, até ao 3.º grau;

Parentes e afins menores em linha reta e em linha colateral;

Adotantes, tutores e pessoas a quem o requerente esteja confiado por decisão judicial ou administrativa de entidades ou serviços legalmente competentes para o efeito;

Adotados e tutelados pelo requerente ou qualquer dos elementos do agregado familiar e crianças e jovens confiados por decisão judicial ou administrativa de entidades ou serviços legalmente competentes para o efeito ao requerente ou a qualquer dos elementos do agregado familiar.

«Rendimento» - o conjunto de todos os rendimentos ilíquidos e subsídios do requerente e dos demais elementos que constituem o agregado familiar, provenientes de:

Ordenados, salários ou outras remunerações de trabalho subordinado ou independente, incluindo diuturnidades, subsídios de férias, de natal ou outros;

Rendas temporárias ou vitalícias;

Pensões de reforma, de aposentação, de velhice, de invalidez, de sobrevivência, ou outras;

Rendimentos de aplicação de capitais;

Rendimentos resultantes de atividades comerciais ou industriais;

Quaisquer outros subsídios excetuando as prestações familiares.

«Despesas fixas» - as seguintes despesas fixas mensais do requerente e das pessoas que integram o respetivo agregado familiar:

i) Despesas fixas com a habitação, os encargos não reembolsados e devidamente comprovados com a habitação permanente, nomeadamente o valor da renda ou prestação devida no âmbito de empréstimo para a aquisição de habitação própria permanente; o valor pago a título de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) e os encargos inerentes à economia doméstica, nomeadamente, as despesas com eletricidade, água e gás;

ii) Despesas fixas com medicamentos, os encargos não reembolsados e devidamente comprovados com a aquisição de medicamentos de uso continuado em caso de doença crónica;

iii) Despesas fixas com a aquisição de serviços ou respostas de apoio social, os encargos não reembolsados e devidamente comprovados com a aquisição de serviços ou respostas de apoio social para pessoas idosas ou portadores de deficiência.

Artigo 3.º

Condições de Atribuição

1 - São condições de atribuição da comparticipação em despesas com medicamentos, os cidadãos que:

a) Tenham idade igual ou superior a 65 anos ou sejam portadores de algum tipo de deficiência ou reforma por invalidez;

b) Residam há pelo menos 2 anos no concelho de Ferreira do Alentejo;

c) Possuam um rendimento mensal per capita do agregado familiar, calculado nos termos do artigo seguinte, igual ou inferior a 100 % do valor do Indexante dos Apoios Sociais (IAS).

2 - Além dos casos referidos no número anterior, a Câmara Municipal reserva-se o direito de abranger, a título excecional, outros beneficiários, sendo esta abrangência decidida em reunião de Câmara, mediante proposta devidamente fundamentada dos Serviços de Ação Social.

Artigo 4.º

Cálculo do Rendimento Mensal Per Capita

1 - O cálculo do Rendimento Mensal Per Capita será feito de acordo com a seguinte fórmula:

C = (RMI-DR)/N

sendo que:

C = Rendimento Mensal Per Capita

RMI = Rendimento Mensal Ilíquido

DR = Despesas Relevantes, que inclui despesas mensais (média dos últimos 3 meses) com habitação, medicamentos e despesas mensais fixas com a aquisição de serviços ou respostas de apoio social para pessoas idosas ou deficientes.

N = Número de elementos do agregado familiar.

2 - As despesas relevantes consideradas no ponto anterior terão os seguintes limites mensais máximos:

i) Despesas fixas com habitação: 250,00 EUR.

ii) Despesas fixas com medicamentos: 100,00 EUR.

iii) Aquisição de respostas de apoio social: 250,00 EUR.

Artigo 5.º

Processo de candidatura

1 - As candidaturas às comparticipações previstas no presente regulamento é válida para cada ano civil e devem ser apresentadas dentro do período estabelecido pelo Município para o efeito.

2 - O requerente submete ficha de candidatura a disponibilizar pela Autarquia, devidamente preenchida e assinada pelo próprio ou representante legal, conjuntamente com fotocópia dos seguintes documentos:

a) Documentos de identificação dos beneficiários;

b) Documentos comprovativos de todos os rendimentos do agregado familiar;

c) Documentos comprovativos de encargos com a habitação, com a saúde e com a aquisição de respostas de apoio social;

d) Atestado da Junta de Freguesia que confirme a composição do agregado familiar e a residência na freguesia há mais de 2 anos;

e) Documento emitido pelo Serviço Nacional de Saúde ou entidade credenciada para o efeito, comprovando a condição de deficiência ou de doença crónica do beneficiário, quando aplicável.

3 - Os beneficiários serão notificados por escrito da decisão do executivo em relação ao processo de candidatura.

4 - O requerimento deve ser renovado anualmente, mediante a apresentação dos documentos previstos no n.º 2.

Artigo 6.º

Das Comparticipações

1 - A comparticipação municipal nas despesas com medicamentos corresponde a uma comparticipação financeira de 100 % na parte que cabe ao utente na aquisição, mediante receita médica, de medicamentos comparticipados pelo SNS.

2 - O montante máximo da comparticipação a atribuir a cada beneficiário, são definidos anualmente, mediante deliberação da Câmara Municipal.

3 - O pagamento da comparticipação é feito pela Câmara Municipal ao beneficiário que reúna as condições de atribuição, após a entrega, nos serviços competentes da Câmara Municipal, dos comprovativos das despesas e das respetivas receitas médicas.

4 - A Câmara Municipal definirá os períodos em que os beneficiários podem entregar, nos serviços competentes, os comprovativos das despesas e das receitas para pagamento das comparticipações, sendo desejável que os mesmos tenham uma periodicidade máxima de 90 dias.

Artigo 7.º

Sanções

A prestação de falsas declarações por parte dos candidatos, na instrução do pedido ou durante o decurso do programa, implica a imediata suspensão dos apoios podendo ainda determinar-se a devolução dos valores correspondentes aos benefícios obtidos indevidamente, e a interdição por um período de dois anos de receber qualquer apoio do Município, sem prejuízo de eventual responsabilidade civil e/ou criminal, que ao caso couber.

Artigo 8.º

Dúvidas e omissões

As dúvidas e as omissões suscitadas na interpretação e aplicação do presente Regulamento serão decididas por deliberação da Câmara Municipal, com recurso às normas gerais de interpretação e integração.

Artigo 9.º

Entrada em Vigor

A presente alteração ao regulamento entra em vigor no dia seguinte após a publicação no Diário da República.

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