Aviso n.º 7912/2015, de 17 de julho

Aviso n.º 7912/2015

Procedimento concursal comum para constituição de relação jurídica de emprego público, na modalidade de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado, tendo em vista o preenchimento de 1 (um) posto de trabalho da carreira/categoria de técnico superior, do Núcleo de Avaliação da Unidade de Avaliação e Monitorização Estratégica do mapa de pessoal da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P.

1 - Nos termos do disposto nos n.os 1 e 3 do artigo 30.º e no artigo 33.º da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas (LTFP), aprovada pela LeLei n.º 35/2014de 20 de junho, conjugados com o artigo 19.º da PoPortaria n.º 83-A/2009de 22 de janeiro, alterada e republicada pela PoPortaria n.º 145-A/2011de 6 de abril, torna-se público que, por deliberação do Conselho Diretivo da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., se encontra aberto procedimento concursal comum, pelo prazo de 10 dias úteis a contar da data da publicitação do presente aviso no Diário da República, para o preenchimento de 1 (um) posto de trabalho da carreira e categoria de técnico superior do Núcleo de Avaliação da Unidade de Avaliação e Monitorização Estratégica, do mapa de pessoal da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P. na modalidade de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado.

2 - Para efeitos do disposto no n.º 1 do artigo 4.º da PorPortaria n.º 83-A/2009e 22 de janeiro, e de acordo com a atribuição que é conferida ao INA pela alínea c) do artigo 2.º do DecDecreto-Lei n.º 48/2012e 28 de fevereiro, consultada previamente a Entidade Centralizada para a Constituição de Reservas de Recrutamento (ECCRC), a mesma informou em 16 de fevereiro de 2015, não ter, ainda, decorrido qualquer procedimento concursal para constituição de reservas de recrutamento, tendo declarado a inexistência, em reserva de recrutamento, de qualquer candidato com o perfil adequado.

3 - Em cumprimento do disposto no artigo 24.º da Lei Lei n.º 80/2013 28 de novembro, e do artigo 4.º da Portaria n.º 48/2014, de 26 de fevereiro, foi ouvida a entidade gestora do sistema de requalificação (INA), que em 18 de fevereiro de 2015, declarou a inexistência de trabalhadores em situação de requalificação, cujo perfil se adequasse às características do posto de trabalho em causa.

4 - O presente aviso será publicitado na Bolsa de Emprego Público (BEP) no 1.º dia útil seguinte à publicação no Diário da República, nos termos da alínea b), do n.º 1, do artigo 19.º, da PortaPortaria n.º 83-A/200922 de janeiro, alterada e republicada pela PortaPortaria n.º 145-A/20116 de abril.

5 - Número de postos de trabalho - O procedimento concursal visa o preenchimento de 1 (um) posto de trabalho, em regime de contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado.

6 - Local de trabalho: Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., sita na Av. 5 de Outubro, n.º 153, 1050-053 Lisboa.

7 - Identificação e caracterização do posto de trabalho:

7.1 - Caracterização: Elaborar e operacionalizar o Plano Global de Avaliação dos FEEI; Elaborar um quadro metodológico para a prossecução dos processos avaliativos (desde a conceção à divulgação dos resultados); Elaborar e executar um plano de aprofundamento teórico e metodológico da avaliação de políticas públicas; Implementar e acompanhar um plano de informação/formação tendo em vista o desenvolvimento de competências e a capacitação dos PO, da AD&C e da Administração Pública em matéria de avaliação de políticas e programas; Acompanhar as políticas cofinanciadas no âmbito dos exercícios de monitorização estratégica.

7.2 - Conteúdo funcional: Elaborar e aplicar metodologias de avaliação de políticas e programas públicos; Acompanhar a Política de Coesão da União Europeia e seus instrumentos de operacionalização: Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI); Operacionalizar conhecimentos sobre políticas públicas nacionais cofinanciadas pelos FEEI; Analisar criticamente e redigir pareceres técnicos sobre exercícios avaliativos; Redigir relatórios de diagnóstico, analisar tendências e resultados e identificar pontos críticos de áreas temáticas cofinanciadas pelos FEEI

8 - Posicionamento remuneratório - a determinação do posicionamento remuneratório dos trabalhadores é objeto de negociação, nos termos do disposto no artigo 38.º da LTFP com os limites recrutados impostos pelo n.º 1 do artigo 42.º da Lei n.º 82-Lei n.º 82-B/2014dezembro (Orçamento do Estado para 2015), sendo a posição remuneratória de referência a 2.ª posição de técnico superior,

9 - Requisitos de admissão ao procedimento concursal:

9.1 - Os requisitos gerais, necessários para o exercício de funções públicas, previstos no artigo 17.º da LTFP, aprovada pela Lei n.º 35/20Lei n.º 35/2014nho;

9.2 - O recrutamento é circunscrito a trabalhadores com relação jurídica de emprego público por tempo indeterminado previamente estabelecida, de acordo com o n.º 3 do artigo 30.º da LTFP;

9.3 - De acordo com o disposto na alínea l), do n.º 3, do artigo 19.º, da Portaria n.º 83Portaria n.º 83-A/2009iro, alterada e republicada pela Portaria n.º 14Portaria n.º 145-A/2011, não podem ser admitidos candidatos que, cumulativamente, se encontrem integrados na carreira, sejam titulares da categoria e, não se encontrando em mobilidade, ocupem postos de trabalho previstos no mapa de pessoal do órgão ou serviço idênticos aos postos de trabalho para cuja ocupação se publicita o procedimento.

9.4 - Estão excluídos os trabalhadores das administrações regionais e autárquicas por força do disposto no n.º 2 do artigo 51.º da Lei n.º 82-B/201Lei n.º 82-B/2014bro (LOE 2015)

10 - Nível habilitacional - Licenciatura em Engenharia, Matemática e Estatística, Ciências Sociais, Económicas e de Gestão e Direito, conforme previsto no mapa de pessoal da Agência, não havendo possibilidade de substituição do nível habilitacional por formação ou experiência profissional.

11 - Requisitos Preferenciais:

11.1 - Experiência profissional, em que se pondera o desempenho efetivo de funções nas áreas de atividade relacionadas com a descrição do posto de trabalho.

11.2 - Formação Profissional, em que se ponderam as ações de formação e aperfeiçoamento profissional relacionadas com o posto de trabalho.

12 - Formalização das candidaturas:

12.1 - As candidaturas devem ser formalizadas, obrigatoriamente, através do preenchimento do formulário tipo, de utilização obrigatória, disponível na página eletrónica da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I.P que deverá ser devidamente preenchido e assinado de acordo com o estabelecido no artigo 27.º da Portaria n.º 83-A/2009Portaria n.º 83-A/2009terada e republicada pela Portaria n.º 145-A/201Portaria n.º 145-A/2011- As candidaturas devem ser entregues, preferencialmente por via eletrónica para o email Recrutamento_UAME_NA1@adcoesao.pt

13 - As candidaturas deverão ser acompanhadas, obrigatoriamente, da seguinte documentação:

a) Curriculum vitae detalhado, datado e assinado, dele devendo constar, para além de outros elementos julgados necessários, as habilitações literárias, as funções e atividades que exerce, bem como as que exerceu, com indicação dos respetivos períodos de duração e atividades relevantes, assim como a formação profissional detida, com indicação das entidades promotoras, datas de realização e respetiva duração;

b) Documentos comprovativos das habilitações literárias;

c) Documentos comprovativos das ações de formação frequentadas;

d) Declaração autenticada e atualizada à data do presente aviso emitida pelo serviço de origem, com data igual ou posterior à do presente aviso de abertura, da qual conste inequivocamente:

i) A identificação da carreira e da categoria em que o candidato se integra;

ii) A identificação da relação jurídica de emprego público de que é titular;

iii) A posição e nível remuneratório em que se encontra posicionado, com indicação do respetivo montante pecuniário;

iv) A antiguidade na categoria, na carreira e na Administração Pública;

v) As atividades que executa;

vi) A avaliação do desempenho relativa aos últimos três anos, nos termos da alínea d) do n.º 2 do artigo 11.º da já citada Portaria, ou sendo o caso, indicação dos motivos de não avaliação em um ou mais anos;

14 - Em conformidade com o n.º 4 do artigo 28.º da Portaria n.º 83-A/2009, de 22 de jaPortaria n.º 83-A/2009blicada pela Portaria n.º 145-A/2011, de 6 de abPortaria n.º 145-A/2011faculdade de exigir a qualquer candidato a apresentação de documentos comprovativos de factos por ele referidos que possam relevar para a apreciação do seu mérito.

15 - As falsas declarações prestadas pelos candidatos, ou a apresentação de documentos falsos, determinam a participação à entidade competente para efeitos de procedimento disciplinar e, ou, penal.

16 - Métodos de seleção:

No presente procedimento concursal, e considerando que é circunscrito a candidatos com vínculo de emprego público por tempo indeterminado previamente constituído, serão aplicados, nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 36.º da LTFP, os métodos de seleção obrigatórios a Prova de Conhecimentos (PC) ou a Avaliação Curricular (AC) e como método complementar a Entrevista Profissional de Seleção (EPS).

16.1 - Prova de Conhecimentos (PC) - será aplicada aos candidatos que:

a) Não sejam titulares da categoria de técnico superior;

b) Sejam titulares da categoria e se encontrem a cumprir ou a executar atribuições, competências ou atividades, diferentes das caracterizadoras do posto de trabalho a ocupar;

c) Sejam titulares daquela categoria e se encontrem a cumprir ou a executar atribuições, competências ou atividades caracterizadoras do posto de trabalho a ocupar, mas que tenham, expressamente, afastado a avaliação curricular, no formulário da candidatura.

16.2 - A prova de conhecimentos será de natureza teórica, terá a duração máxima de 90 minutos, revestirá a forma escrita, será efetuada em suporte papel, de realização individual, sendo permitida a consulta de legislação/documentação exclusivamente em suporte papel.

16.3 - A prova de conhecimentos incidirá sobre as seguintes temáticas:

i) Política de Coesão da União Europeia

ii) Portugal 2020

iii) Técnicas de tratamento de dados e análise estatística

iv) Políticas públicas para o crescimento, I&D&I e fomento industrial

v) Agência para o Desenvolvimento e Coesão

16.4 - A legislação e documentação necessária à realização da prova de conhecimentos é a que se indica abaixo:

Legislação:

Regulamento (UE) N.º 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013;

Regulamento (UE) N.º 1300/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013;

Regulamento (UE) N.º 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013;

Regulamento (UE) N.º 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013;

Decreto-Lei n.º 137/2014 de 12 de setembro (Modelo de GoDecreto-Lei n.º 137/2014rceria e dos Programas Operacionais 2014-2020). Diário da República n.º 176, 1.ª série. Presidência do Conselho de Ministros. Disponível na internet: << URL: https://dre.pt/application/dir/pdf1sdip/2014/09/17600/0489804926.pdf

Portaria n.º 351/2013 de 4 de dezembro. Diário da República n.º 235 -1.º Série (estatutos da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P.) Presidência do Conselho de Ministros e Ministério das Finanças. Disponível na internet: << URL: http://www.adcoesao.pt/adc/files/Portaria_351_2013.pdf

Decreto-Lei n.º 140/2013, de 18 de outubro, Orgânica da AgDecreto-Lei n.º 140/2013ento e Coesão, I. P.

Documentação:

Governo de Portugal (2014), Portugal 2020 - Acordo de Parceria 2014-2020, julho.

Disponível na internet: << URL: https://www.portugal2020.pt/Portal2020/Media/Default/Docs/1.%20AP_Portugal%2 02020_28julho.pdf

Governo de Portugal (2014), Programas Operacionais Portugal 2020. Disponível na internet: << URL: https://www.portugal2020.pt/Portal2020/programasoperacionais-portugal-2020-2

European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy (2014), Guidance Document on Monitoring and Evaluation - European Cohesion Fund European Regional Development Fund - Concepts and Recommendations, March.

Disponível na internet: << URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/working/wd_2014_en.pdf

European Commission, Directorate-General Employment, Social Affairs and

Inclusion (2014), Monitoring and Evaluation of European Cohesion Policy European Social Fund - Guidance document, September. Disponível na internet: << URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=701&langId=en&moreDocuments=yes

Barca, Fabrizio; McCann, Philip (2011), Outcome Indicators and targets - Towards a Performance oriented EU Cohesion Policy, June. Disponível na internet: << URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/doc/performance/o utcome_indicators_en.pdf

European Commission, Directorate-General Regional and Urban Policy (2013), Guidance Document on Monitoring and Evaluation European Cohesion Fund European Regional Development Fund Policy - Guidance for the Terms of Reference for Impact evaluations, October. Disponível na internet: << URL:

http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/guidance_tor_i mpact_evaluation_102013.pdf

European Commission (2013), EVALSED: The resource for the evaluation of Socio-Economic Development - Evaluation guide, September. Disponível na internet: << URL:

http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/guide/guide_evals ed.pdf

European Commission, Directorate-General Employment, Social Affairs and Inclusion (2012), Design and Commissioning of Counterfactual Impact Evaluations - A Practical Guidance for ESF Managing Authorities, October. Disponível na internet: << URL: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7646&type=2&furt herPubs=yes

16.5 - Na prova de conhecimentos é adotada a escala de 0 a 20 valores, considerando-se a valoração até às centésimas.

16.6 - Avaliação Curricular (AC) - aplicável aos candidatos que, cumulativamente, sejam titulares da categoria de técnico superior e se encontrem a cumprir ou a executar atribuição, competência ou atividade caracterizadoras dos postos de trabalho para cuja ocupação o procedimento foi publicitado.

Na AC serão considerados os seguintes elementos de maior relevância para os postos de trabalho a ocupar:

a) Habilitação académica;

b) Formação profissional, diretamente relacionada com as exigências e competências necessárias ao exercício da função;

c) Experiência profissional com incidência sobre a execução de atividades inerentes ao posto de trabalho em causa;

d) Avaliação de desempenho relativa ao último período em número não superior a 3 anos, em que o candidato cumpriu ou executou atribuição, competência ou atividade idênticas às do posto de trabalho a ocupar.

16.7 - Este método será valorado numa escala 0 a 20 valores, considerando-se a valoração até às centésimas.

16.8 - Entrevista Profissional de Seleção (EPS) - visa avaliar de forma objetiva e sistemática, a experiência profissional e aspetos comportamentais evidenciados durante a interação estabelecida entre o entrevistador e o entrevistado, nomeadamente, os relacionados com a capacidade de planeamento e organização, experiência profissional, comunicação e de relacionamento interpessoal.

16.9 - A entrevista profissional de seleção é avaliada segundo os níveis classificativos de Elevado, Bom, Suficiente, Reduzido e Insuficiente, aos quais correspondem, respetivamente, as classificações de 20, 16, 12, 8 e 4 valores.

17 - Os candidatos aprovados em cada método de seleção são convocados para a realização do método seguinte por uma das formas previstas no n.º 3 do artigo 30.º da referida Portaria.

18 - Cada método de seleção é eliminatório, sendo excluídos os candidatos que não compareçam a qualquer um, ou que obtenham uma classificação inferior a 9,5 valores num deles, não lhes sendo aplicado o método de seleção seguinte.

19 - A publicitação dos resultados obtidos em cada método de seleção intercalar é efetuada através de lista, ordenada alfabeticamente, disponibilizada na página eletrónica da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., em www.adcoesao.pt e afixada nas instalações desta Agência.

20 - Classificação Final:

20.1 - A classificação final (CF) dos candidatos expressa-se numa escala de 0 a 20 valores, com expressão até às centésimas, de acordo com a especificidade de cada método, através da aplicação da seguinte fórmula:

CF = (PC * 70 %) + (EPS * 30 %)

em que:

CF = Classificação Final

PC = Prova de Conhecimentos

EPS = Entrevista Profissional de Seleção

20.2 - Para os candidatos que se encontrem na situação descrita no ponto 16.6 do presente aviso, a classificação final (CF) será obtida numa escala de 0 a 20 valores, considerando-se a valoração até às centésimas, através da aplicação da seguinte fórmula:

CF = (AC * 70 %) + (EPS * 30 %)

em que:

CF = Classificação Final

AC = Avaliação Curricular

EPS = Entrevista Profissional de Seleção

21 - Em situações de igualdade de valoração, aplica-se o disposto no artigo 35.º da Portaria já mencionada.

22 - As atas do Júri, onde constam os parâmetros de avaliação e respetiva ponderação de cada um dos métodos de seleção a utilizar, a grelha classificativa e os sistemas de valoração final, serão facultados aos candidatos, sempre que solicitados.

23 - De acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 30.º da referida Portaria, os candidatos excluídos serão notificados por uma das formas previstas no seu n.º 3, para a realização da audiência dos interessados, nos termos do Código do Procedimento Administrativo.

24 - O exercício do direito de participação dos interessados deverá ser feito através do preenchimento de formulário tipo, de utilização obrigatória, disponível no sítio da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., em www.adcoesao.pt.

25 - A lista unitária de ordenação final dos candidatos aprovados, após homologação, é publicitada na 2.ª série do Diário da República, afixada em local visível e público das instalações da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., e disponibilizada na respetiva página eletrónica, nos termos do n.º 6 do artigo 36.º da Portaria n.º 83-A/2009, de 22 de janeiro.

26 - Nos termos do disposto no n.º 1 do artigo 19.º da PortarPortaria n.º 83-A/20092 de janeiro, o presente aviso será publicitado na Bolsa de Emprego Público Portaria n.º 83-A/2009ágina eletrónica da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, I. P., em www.adcoesao.pt e em jornal de expansão nacional, por extrato.

27 - Composição do Júri:

Presidente - Carla Cristina Mendes Leal, Diretora de Unidade de Avaliação e Monitorização Estratégica da Agência, I. P.;

1.º Vogal efetivo: Sandra Pinto Dionísio, Coordenadora do Núcleo de Avaliação da Unidade de Avaliação e Monitorização Estratégica da Agência, I. P. que substitui a Presidente nas suas faltas e impedimentos;

2.º Vogal efetivo: Carla Cristina Florêncio Rocha Rodrigues, Coordenadora do Núcleo de Gestão de Recursos Humanos da Unidade de Gestão Institucional da Agência, I. P.

1.º Vogal suplente: Rui Alexandre dos Santos Inácio, Coordenador do Núcleo de Monitorização da Unidade de Avaliação e Monitorização Estratégica da Agência, I. P.

2.º Vogal suplente: Gabriela Pinheiro da Silveira, Técnica Superior do Núcleo de Gestão de Recursos Humanos da Unidade de Gestão Institucional da Agência, I. P.;

28 - Em cumprimento da alínea h) do artigo 9.º da Constituição da República Portuguesa, a Administração Pública, enquanto entidade empregadora, promove ativamente uma política de igualdade entre homens e mulheres no acesso ao emprego e na progressão profissional, providenciando escrupulosamente no sentido de evitar toda e qualquer forma de discriminação.

8 de julho de 2015. - A Presidente do Conselho Diretivo, Rosa Maria Simões da Silva.

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